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Per rendere operativa la funzione di delega sul registro unico nazionale del Terzo settore รจ necessario attendere lโentrata in vigore del decreto ministeriale di adeguamento del dm 106/2020 alle modifiche apportate dalle nuove disposizioni recate dal ddl cosiddetto โSemplificazioni Etsโ (legge 104/2024) al codice del Terzo settore. Sul testo del decreto ministeriale attuativo, giร interamente predisposto, deve essere acquisita lโintesa della Conferenza Stato-Regioni.
Lo ha precisato Maria Teresaย Bellucci, viceministroย del Lavoro e delle Politiche Sociali del Governo intervenuta il 1ยฐ ottobre in Aula alla Camera dei Deputati per rispondere allโinterrogazione dellโonorevole Simone Baldelli sulla necessitร di semplificare le procedure di accesso e utilizzo del registro unico nazionale del Terzo settore (Runts). Sulle semplificazioni, in particolare la possibilitร di delega per lโaccesso al Runts, infatti, lo scorso luglio si รจ arrivati allโapprovazione di un primo pacchetto di norme su sollecitazione anche del Forum Nazionale del Terzo settore e CSVnet, anche nellโambito del Consiglio nazionale del Terzo settore.
La richiesta di chiarimento di Baldelli nasce da una sollecitazione da parte degli studi professionali, in particolare i dottori commercialisti, che hanno segnalato ripetutamente le difficoltร operative incontrate dai legali rappresentanti degli enti del Terzo settore (Ets) nel gestire autonomamente le procedure previste dal Runts. Al centro dellโinterrogazione parlamentare, lโassenza di una funzione di delega allโinterno della piattaforma che semplifichi le comunicazioni e le variazioni degli enti iscritti, chiarimenti sulle modalitร di autentificazione digitale per accedere ai servizi, ma anche indicazioni sulle attivitร di formazione e sensibilizzazione degli Ets allโutilizzo del Runts e su eventuali nuove revisioni normative di semplificazione.
Trasparenza e modalitร di accesso al Runts
Nella sua risposta, Bellucci ha ricordato che il registro unico nazionale del Terzo settore รจ uno strumento telematico istituito dal Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali per assicurare la trasparenza degli enti iscritti. In particolare, ha chiarito che โlโaccesso al sistema avviene non esclusivamente tramite Spid, ma anche tramite carta dโidentitร elettronica, anche se non ancora tramite la carta nazionale dei servizi. Si tratta delle stesse modalitร di autenticazioni prescelte dal Ministero per lโaccesso ai propri servizi telematiciโ. Inoltre, Bellucci ha ricordato che gli adempimenti di gestione delle variazioni possono essere compiuti da una pluralitร di soggetti, non solo da rappresentanti legali, ma anche da tutti i componenti degli organi di amministrazione e controllo e per quanto riguarda il deposito dei bilanci, anche dai commercialisti.
La funzione di delega piena o parziale
Come giร specificato, lโapprovazione del cosiddetto ddl โSemplificazioni Etsโ (per maggiori informazioni si consiglia la lettura dellโarticolo โApprovato il pacchetto di semplificazioni per il Terzo settoreโ) ha introdotto la possibilitร per i rappresentanti legali degli enti e delle reti associative di delegare ad altri soggetti (professionisti, ma anche associati, dipendenti, terzi) lโeffettuazione degli adempimenti connessi proprio allโoperativitร del Terzo settore. Durante il suo intervento alla Camera, Bellucci ha specificato che โรจ giร stata concordata con il gestore del sistema una procedura telematica di delega flessibile che consente sia di delegare interamente la compilazione, sottoscrizione e presentazione di tutte le pratiche telematiche (delega piena), sia di limitare il ruolo del delegato alla semplice compilazione e presentazione, mantenendo in capo al soggetto originariamente abilitato la sottoscrizione del contenuto dellโistanza (delega parziale), sia, infine, di conferire la delega piena o parziale solo per alcune di esse, consentendo altresรฌ di revocare il delegato o verificarne lโoperato nel corso del tempoโ. Si tratta di una funzione molto attesa che รจ stata giร testata mediante una verifica dimostrativa effettuata dalle principali rappresentanze degli enti del Terzo settore ma che affinchรฉ sia operativa necessita di ulteriori passaggi normativi.
Lโaccesso tramite firma digitale
โUna ulteriore modifica migliorativa giร avviata da UnionCamere โ ha continuato il viceministro โ consentirร ai soggetti che si autenticano per presentare le pratiche, attualmente sottoscritte con firma digitale, di concorrere alla cosiddetta โfirma in sessione autenticataโ, senza dover disporre di apparati di firma digitale. Tale modifica sarร resa operativa una volta completate le verifiche da parte della competente direzione del Ministero del Lavoro, richieste dal gestore del Runts e ad oggi in corso. Le modifiche normative e tecniche in corso di attivazione consentiranno anche agli enti che non ritengono di avvalersi di professionisti di beneficiare di iniziative di semplificazione tecnicaโ.
Formazione allโuso del portale e nuove modifiche normative
Infine, Maria Teresa Bellucci รจ intervenuta anche in merito alle attivitร di formazione sul Runts attivate nellโambito degli accordi con Unioncamere, ricordando che oltre alle sessioni di formazione degli operatori degli uffici, sono state svolte anche quelle rivolte alle rappresentanze degli enti e reti associative, e ricordando che le semplificazioni approvate a luglio sono solo un primo passo in questa direzione.
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